◎省残联副巡视员　尹惠民

　　习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示，强调广大党员要做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。这是以习近平同志为核心的党中央第一次明确提出“做”的要求，就是说共产党员必须做到“四个合格”。我们要按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准，把“四个合格”作为共产党员的基本要求，坚持问题导向和目标导向相结合，学好用好习近平总书记系列重要讲话精神，夯实维护核心的思想根基，增强见诸行动的政治自觉，以正面典型为榜样激励自己，用反面案例作教训警示自己，始终保持干事创业、锐意进取、埋头苦干的精气神，为不断推进中国特色残疾人事业发奋努力，为不断开创中国特色社会主义事业新局面作出新贡献。

　　一、政治合格是合格党员的根本要求

　　1.共产党员要正确理解什么是政治合格。政治合格就是说，政治意识要强，不忘初心，始终保持政治本色，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，把理想信念时时处处体现为行动的力量。重点是始终坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决贯彻党的基本路线，把党中央各项决策部署落到实处，做政治上的明白人。

　　2.共产党员要深刻领会为什么要政治合格。中国共产党自成立之日起，就是一个用共产主义理想信念凝聚起来的马克思主义政党。讲政治是中国共产党发展壮大的内生动力，是中国革命、建设、改革取得辉煌成就的成功经验，是中国共产党突出的政治特点和政治优势。中国共产党就是要不忘初心，永葆本色，实现共产主义崇高理想。毛泽东曾说：“不讲政治，就等于没有灵魂。”1986年，邓小平提出：“到什么时候都得讲政治”。习近平总书记指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”所以，政治问题始终是根本性的大问题，要始终把政治上的要求摆在首要位置。

　　3.共产党员要持之以恒做到政治合格。每一名党员都要按照党章要求，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，不断提高政治素养。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在行动上对党忠诚、廉洁奉公、敢于担当。政治合格的落脚点，是要切实把增强核心意识融入情感灵魂，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要坚定不移的崇尚核心、维护核心、拥戴核心、紧跟核心。

　　正面典型：2017年6月6日，中共中央关于追授廖俊波同志“全国优秀共产党员”称号的决定。

　　廖俊波，男，福建浦城人，1968年8月出生，1990年8月参加工作，1992年7月加入中国共产党，生前系福建省南平市委常委、副市长、武夷新区党工委书记，历任邵武市拿口镇镇长、党委书记，邵武市副市长，政和县委书记，南平市副市长等职务。2015年荣获“全国优秀县委书记”称号。廖俊波同志以党和人民事业为最高追求，以干事创业、造福百姓为最大快乐，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，是“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型，是新时期县委书记的好榜样，是用生命践行忠诚、干净、担当要求的好干部。他入党25年来，始终信念坚定、不忘初心，对党和人民无限忠诚，在每一个工作岗位都倾心尽力为党和人民事业奋斗，直至生命最后一刻。

　　2017年3月31日，习近平总书记对福建省南平市委原常委、副市长、武夷新区党工委书记廖俊波同志先进事迹作出重要指示强调，廖俊波同志任职期间，牢记党的嘱托，尽心尽责，带领当地干部群众扑下身子、苦干实干，以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，无愧于“全国优秀县委书记”的称号，广大党员、干部要向廖俊波同志学习，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。

　　为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，表彰先进、弘扬正气，引导广大党员、干部对标先进、见贤思齐，凝心聚力、开拓奋进，在促进改革发展稳定中当先锋、作表率。党中央号召，广大党员、干部特别是领导干部向廖俊波同志学习。要像廖俊波同志那样坚定理想信念、对党绝对忠诚，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要像廖俊波同志那样践行全心全意为人民服务的根本宗旨，真心实意为百姓谋福祉，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，让群众有更多获得感。要像廖俊波同志那样扑下身子真抓实干，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，始终做到敢担当、敢负责、敢作为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　二、执行纪律合格是合格党员的基本底线

　　1.共产党员要正确理解什么是执行纪律合格。执行纪律合格就是说，要心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，执行党的决定，加强纪律性，服从组织分配。重点是严守党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。我们要坚决遵守党的八项规定精神，坚决反对“四风”，坚持民主集中制，严格执行重大事项报告等制度。纪律包括，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、保密纪律等等。

　　2.共产党员要深刻领会为什么要执行纪律合格。党章规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”党章对党的纪律作了具体的规定，严明的纪律是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。中国共产党要保持先进性和纯洁性，完成自己肩负的历史使命，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须有严明的纪律。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证，是保持党的先进性和纯洁性的有力武器，是维护党的团结统一的重要遵循，是巩固党与群众关系的重要条件，是改革开放的有力保证。

　　3.共产党员要持之以恒做到执行纪律合格。要加强组织纪律性，遵守纪律无条件。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。要切实摆正个人与党组织的关系，切实服从组织管理，正确对待组织决定，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会这一最基本的组织纪律。现阶段最直接的要求就是严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，严格执行双重组织生活制度，认真开展批评和自我批评，按时准确报告个人有关事项，认真落实“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度等。

　　执行纪律合格的最高要求是严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。政治纪律是我们必须遵守的刚性约束，是不能肆意触碰的红线，是不可随意逾越的底线。

　　反面案例：2017年6月5日，中央国家机关工委召开警示教育会，通报了5起发生在中央国家机关的典型违纪违规案件。

　　1.环境保护部华北环境保护督查中心原巡视员王赣江违反政治纪律、廉洁纪律案。2010年至2016年，王赣江严重违反政治纪律，隐匿证据对抗组织审查；违反中央八项规定精神，接受环保企业安排的旅游等活动；违反廉洁纪律，违规收受礼金8.8万元；利用职务便利或职务影响力为他人谋取利益，收受钱款150.4万元，受到开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题和线索已移送司法机关依法处理。

　　2.交通银行企业文化部（党委宣传部）综合管理部原高级经理（正处级）宋峰违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律案。2004年8月至2014年7月，宋峰违反政治纪律，向组织提供虚假情况，掩盖事实，对抗组织调查；违反组织纪律，对名下持有的9套住房，只上报了2套，对股票持有情况、亲属经商办企业情况上报不实；违反廉洁纪律，接受广告供应商安排免费赴国内外旅游，违规收受礼品、礼金；利用职务便利，为多家广告公司在承揽、续签交通银行广告业务等方面谋取竞争优势，收受相关人员所送现金446万元，利用相关人员的股票账户收受近246万元，合计近692万元。宋峰受到开除党籍、行政开除处分；司法机关判处宋峰有期徒刑六年，并处罚金30万元。3.财政部条法司综合处原处长王进杰违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律案。2011年至2016年，王进杰严重违反政治纪律，与他人订立攻守同盟，对抗组织审查；违反组织纪律，在组织谈话函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律，为他人办事收受钱款30万元；利用职务便利为他人获取国家财政资金补助提供帮助，收受钱款20万余元，受到开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题和线索已移送司法机关依法处理。

　　4.中国国土资源报社中地世纪文化传媒中心主任，兼北京中地数讯文化传媒有限公司董事、总经理徐金广，中国国土资源报社中地世纪文化传媒中心主管会计边洪娟违反廉洁纪律、组织纪律案。2014年9月至2015年5月，徐金广违反廉洁纪律，违规兼职取酬7.2万元；2016年3月在未上缴违规所得的情况下，指使边洪娟出具虚假退款证明，且在组织谈话时不如实向组织说明问题。徐金广、边洪娟分别受到党内严重警告、党内警告处分。

　　5.中国国际展览中心集团公司领导班子成员违反中央八项规定精神案。蔡国枫，中国国际展览中心集团（下称中展集团）公司原总裁、党委书记。郑世钧，中展集团副总裁、党委副书记、纪委书记。徐强，中展集团党委委员、财务总监。2010年至2015年，蔡国枫在领取公务交通补贴的同时违规使用公务用车；违规用公款宴请他人；同意购买高档酒水，且在中央八项规定颁布后持续使用；同意购买超标准公务用车供徐强使用。蔡国枫、徐强因此分别受到党内严重警告、党内警告处分。郑世钧因对蔡国枫违规用车问题未提出纠正，对中展集团为徐强购买配备超标准车辆问题未予制止纠正，受到党内警告处分。

　　三、品德合格是合格党员的关键导向

　　1.共产党员要正确理解什么是品德合格。品德合格就是说，要加强党性锻炼和道德修养，践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务。重点是继承和发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、敢于担当、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，守住廉洁自律底线，保持共产党人本色。

　　2.共产党员要深刻领会为什么要品德合格。国无德不兴，人无德不立。注重修身是中华民族的优良传统。毛泽东曾经说过要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。”品德是一个人的内在素养，对于共产党员来说，品德是党性的基础、力量的源泉，更是我们党具有凝聚力、号召力、创造力、战斗力的根本。一名合格的共产党员，要具有高尚的道德情操和健康的生活情趣，带头践行社会主义核心价值观，自觉加强品德修养、党性锻炼和政治历练。

　　3.共产党员要持之以恒做到品德合格。要按照“忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁”的要求，不断改造主观世界，不断强化自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，让共产党员成为全社会的道德楷模，让品德合格成为共产党人不变的底色。做到品德合格，就是要讲社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。把品德合格的基础做到最扎实，把品德合格的影响做到最大化，把品德合格的传承做到最广泛。党员领导干部要率先垂范，长期做道德家园的守望者、习惯做社会价值的导向标、敢于做人格力量的压舱石、勇于做知行合一的引领者。

　　正面典型：杨善洲，男，汉族，1927年1月生，云南施甸人。1951年5月参加工作，1952年11月入党，曾任保山地委书记。1988年退休后，扎根施甸大亮山义务植树造林，22年带领大家植树造林建成面积5.6万亩价值3亿元，2009年将林场无偿捐赠给国家。2010年10月10日因病逝世。曾获得“全国绿化十大标兵”、全国道德模范候选人、感动中国十大人物获奖者等众多荣誉。习近平总书记号召我们学习杨善洲同志，就要以干事为责，以干事为荣，以干事为乐，把自己的人生追求和价值目标融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中。

　　杨善洲同志六十年坚守共产党人的精神家园，始终忠诚党的事业，鞠躬尽瘁、死而后；始终把人民利益放在第一位，尽心竭力为老百姓干实事、办好事；始终淡泊名利、廉洁奉公，一尘不染、两袖清风；始终艰苦创业，保持劳动人民的朴素本色。杨善洲同志的模范事迹和崇高精神，生动诠释了当代共产党人的先进和优秀，为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉的旗帜。

　　四、发挥作用合格是合格党员的根本落脚点

　　1.共产党员要正确理解什么是发挥作用合格。发挥作用合格就是说，始终保持干事创业、锐意进取、埋头苦干的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，危急关头豁得出去，在履职尽责上奋发有为，建功立业。重点是牢记党的根本宗旨，树立以人民为中心的思想，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，勇于担当、敢于作为，在促进改革发展稳定中树标杆、作表率、当先锋。

　　2.共产党员要深刻领会为什么要发挥作用合格。发挥作用合格的指向非常明确，就是要把“两学一做”学习教育体现在具体行动里、体现在为民服务上、体现在工作成效中。一方面，要爱岗敬业，勤勤恳恳，兢兢业业，忠于职守，尽职尽责，以最爱岗敬业的精神、最真挚温暖的热情、最振奋饱满的状态，全心全意为人民服务。另一方面，要敢于担当，勇于负责，奋发有为。要敢于抓住机遇，善于应对挑战，乐于艰苦创业，重在以身作则，埋头苦干，抓好落实，在自己的工作岗位上要拿出实实在在的成绩。

　　3.共产党员要持之以恒做到发挥作用合格。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“做”的实效，归根结底是要更好地围绕中心、推动工作、促进事业发展。我们要认真学习领会习近平总书记提出的治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党的十八届六中全会精神和省委第十一次党代会精神，按照习近平总书记对残疾人工作的要求，特别是“2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”的指示，围绕省委省政府的重点工作，结合加快残疾人小康进程发展规划部署要求，切实保障和改善残疾人民生。办好政府民生实事，为残疾人提供精准康复服务；全面落实“两项补贴”，统筹各项残疾人保障措施；加大就业援助力度，全力推进“一店三基地”建设；依法维护残疾人合法权益，激励广大残疾人自强自立。用新理念新思想新战略新举措推动残疾人事业又好又快健康发展。

　　正面典型：中华人民共和国成立60多年来，右玉县历届领导班子团结带领全县人民，坚持不懈治沙栽树、绿化家园，森林覆盖率从0.3%提高到53%，创造了令人惊叹的发展奇迹，孕育了弥足珍贵的右玉精神。

　　习近平总书记在《关键在于落实》一文中强调指出：60多年来，一张蓝图、一个目标，18任县委书记和县委、县政府一班人，一任接着一任、一届接着一届，率领全县干部群众坚持不懈，用心血和汗水绿化了沙丘和荒山，现在树木成荫、生态良好，年降雨量较之解放初期已显著增加。老百姓记着他们、感激他们，自发地为他们立碑纪念。正可谓“金杯银杯不如老百姓的口碑”。右玉的可贵之处，就在于始终发扬自力更生、艰苦创业、功在长远的实干精神，在于始终坚持为人民谋利益的政绩观。我们抓任何工作的落实，都应该这样去做。

　　2016年10月15日，山西省委在右玉召开“学以致用，以用促学，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入”学习交流会。省委书记骆惠宁紧密联系省情，强调振兴崛起，必须坚持“一个指引”，把握“两个关键”、坚持“两手硬”的要求。在交流会上，骆惠宁书记从战略和全局高度要求在10个方面进一步聚焦发力。具体包括，把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好；确保我省与全国同步全面建成小康社会；走出一条创新驱动、转型发展的新路；形成生动活泼、安定团结的政治局面；增强文化自信、加快文化强省建设；进一步保障和改善民生，守住全社会系统安全稳定底线；加大生态文明建设力度，实现生态美与百姓富的有机统一；落实全面深化改革的部署，敢于先行先试、彻底转变观念；坚持依法治国，把法治作为治晋理政基本方式；深入贯彻从严管党治党，全面构建风清气正的政治生态。我们要发扬久久为功、利在长远的“右玉精神”，拿出百折不挠的决心和勇气，锐意进取、砥砺前行。在稳增长、调结构、去产能上下功夫，坚决打赢脱贫攻坚战，实现转型发展和富民强省。

　　总而言之，“四个合格”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征，也是新时期广大党员干部以知促行、知行合一的行动指南。党员干部要自觉践行“三严三实”要求，以“四个合格”为参照系，主动对照自己、时时检视自己，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己和责任担当上竖起标杆。以“四个合格”为标尺，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，把干事创业的精神抖起来，始终做到不忘初心，永葆本色。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、奋发有为、扎实工作，把党的路线方针政策和各项工作任务落到实处，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！