山西省残疾人联合会关于做好2017年省彩票公益金康复救助项目组织实施工作的通知

晋残联〔2017〕127号

各市残联,省直各康复机构:
  为贯彻落实《国家残疾预防行动计划》和《山西省“十三五”加快残疾人小康进程发展规划》(晋政发〔2016〕68号)精神,推进全省残疾人精准康复服务行动,圆满完成2017年省政府民生实事“残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”年度任务,省财政厅以晋财综〔2017〕46号文件安排省彩票公益金,专项用于全省残疾人精准康复服务行动、残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。现就项目组织实施有关事项通知如下:
  一、项目内容
  (一)残疾人精准康复服务行动项目
  1.基本辅助器具适配服务项目:37600名,平均补贴标准为300元/人,其中:产品采购费90%,产品适配费10%。资金全部下达到各市,由各市根据所属县(市、区)需求,从晋残联〔2017〕155号文件《山西省残疾人基本康复服务补贴办法(2016版)》中“基本辅助器具适配服务”中的7项基本服务项目中选择确定配发产品品种及数据。配发产品实行政府招标采购,具体采购办法由各市自行确定。服务对象要优先从国家《精准康复管理系统》中有需求的持证建档立卡残疾人中选择确定,推动全省“有需求的建档立卡残疾人基本辅助器具适配全覆盖”目标的早日实现。服务对象审批登记按晋残联〔2016〕155号文件及附件3执行。其他未尽事宜参照《山西省贫困残疾人基本辅助器具救助项目实施办法》(晋残联〔2014〕92号)执行。
  2.基本辅助器具适配大、小腿假肢服务项目:200名肢体残疾人装配大腿假肢,平均5000元/人;200名肢体残疾人装配小腿假肢,平均2000元/人。项目由省残疾人辅助器具资源中心负责牵头组织实施,大同、阳泉、长治、晋城、临汾、运城6市的大小腿假肢由各市辅具中心负责适配;其他市由省残疾人辅助器具资源中心负责适配。假肢材料由省残疾人辅助器具资源中心统一招标采购后下发各相关市,适配费直接下达各相关市和省辅助器具资源中心。救助对象以0-6岁肢体残疾儿童、纳入建档立卡的持证肢体残疾人以及就业、就学年龄段的持证肢体残疾人为主,由各市、县残联负责服务对象的筛查及审批。项目具体组织实施参照《山西省贫困肢体残疾人假肢装配救助项目实施办法》(晋残联〔2014〕92号)执行。
  3.成年肢体残疾人机构康复治疗及训练项目:100名,训练时间为1个月,平均补贴标准为10000元/人,由山西省康复研究中心组织实施,具体办法由省康复研究中心制定。救助对象由各市筛查推荐,省康复研究中心评估具备康复治疗及训练指征的,纳入救助范围给予救助。
  4.0-6岁残疾儿童康复训练支持性服务项目:2282名,平均补贴标准为1000元/人。该项目与晋残联〔2017〕63号文件配套实施,经费全部下达各市,专项用于2016年国家彩票公益金残疾儿童抢救性康复项目配套支持性服务。项目审批及资金管理按晋残联〔2017〕63号文件执行。
  (二)残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目
  1.0-6岁儿童免费残疾筛查诊断项目:300名,补贴标准为500元/名。由省直定点诊断医院负责组织实施,按照省残联、省卫生计生委制定的《山西省0-6岁儿童残疾筛查工作实施方案》(晋残联〔2017〕37号)要求,依据《各类残疾筛查技术要求》,专项用于在医院接受残疾诊断并被确诊为视力、听力、肢体、智力及孤独症五类残疾儿童的诊断费补贴。
  2.残疾儿童抢救性康复项目:共救助1125人,安排经费518.4万元。其中:
  (1)0-6岁聋儿抢救性康复训练项目:为70名聋儿提供机构康复训练(2010年1月以后出生)。其中:10个月全日制机构康复训练补贴标准为12000元/人;非全日制机构康复训练补贴标准为7200元/人;支持性服务平均补贴标准为1000元/人。由省聋儿康复教育研究中心负责实施。
  (2)0-6岁智力及孤独症儿童抢救性康复训练项目:为110名智力及孤独症儿童提供机构康复训练服务(2010年1月以后出生)。其中:10个月全日制机构康复训练补贴标准为12000元/人,非全日制机构康复训练补贴标准为7200元/人;支持性服务平均补贴标准为1000元/人。由省康复研究中心、省脑瘫康复医院负责组织实施
  (3)0-6岁肢体残疾(脑瘫儿童)抢救性康复训练项目:为130名肢体残疾(脑瘫)儿童提供机构康复训练(2010年1月以后出生)。其中:10个月全日制机构康复训练补贴标准为12000元/人,非全日制机构康复训练补贴标准为7200元/人;矫型器适配平均补贴标准为1200元/人;支持性服务平均补贴标准为1000元/人。由省康复研究中心、省脑瘫康复医院和其他省直定点机构负责组织实施,提供机构康复训练、矫形器适配和支持性服务。
  (4)0-17岁肢体残疾儿童矫治手术抢救性康复服务项目:为15名0-17岁肢体残疾儿童实施矫治手术、矫形器适配和术后康复训练(2000年以后出生),具体补贴标准为:矫治手术平均补贴标准为10000元/人,矫形器适配平均补贴标准1200元/人,术后康复训练平均补贴标准为2000元/人,由省直定点医院负责组织实施。救助对象在医保结算后的自付部分在项目补贴标准内给予补贴。
  (5)0-6岁残疾儿童辅助器具适配项目:为800名0-6岁各类残疾儿童适配基本型辅助器具(包括:儿童盲杖、远<近>光学助视器、电子助视器、盲人写字板及笔;认知沟通板;儿童轮椅、助行器、坐姿椅、各类手杖、防褥疮床垫、防压疮坐垫、护理床;随身定位器等)。平均补贴标准为1000元/人,其中:产品采购费占90%,由省残疾人辅助器具资源中心负责招标采购后下发各相关市和省直定点机构;产品适配费占10%,由省下达各相关市和省直定点机构,由市级残联负责与定点适配机构进行结算。
  二、组织实施
  各市、省直各定点康复机构要严格按照相关政策和项目实施方案要求,规范组织项目实施,做好产品招标采购以及救助对象审批确定、康复转介及安置、评估服务等各环节工作,确保康复救助与康复服务效果,确保残疾人真正受益。
  (一)残疾人精准康复服务行动项目
  按省残联、省教育厅等7部门联合制定的《山西省残疾人精准康复服务行动实施方案(2016-2020年)》(晋残联〔2016〕155号)和省残联《关于做好2017年全省残疾人精准康复服务工作的通知》(晋残联〔2017〕69号)文件相关规定执行。各市在11月底前要全部完成基本辅助器具项目产品招标采购工作,确保产品质量。在各项目结束后要及时将各项目服务信息全部录入国家《精准康复服务管理系统》;假肢服务项目要同时录入原《山西省贫困残疾人康复救助项目管理系统》。
  (二)残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目
  该项目为2017年省政府民生实事残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目的重要内容。各市、省直各定点康复机构要严格按照省残联、省财政厅、省卫生计生委联合制定的《关于做好2017年政府民生实事残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目组织实施工作的通知》(晋残联〔2017〕63号)和省残联《关于进一步加强政府民生实事残疾儿童抢救性康复项目监管工作的通知》(晋残联〔2017〕99号)要求,扎实抓好项目组织实施工作,按要求及时报送项目月度进展情况报告,救助及服务对象全部实行网上审批,相关信息要及时录入《山西省残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目管理系统》(http://yfjz.sxdpf.org.cn)。本项目涉及救助及服务对象,按完成省级年度任务指标进行考核,不重复计入各市、县年度任务指标完成情况之中,省直各单位务必于2017年12月20日前全部按相关规定完成各子项目任务。
  (三)关于辅助器具产品招标采购工作
  省残疾人辅助器具资源中心和各市、县(市、区)残联,在组织辅助器具产品招标采购中,要切实加强辅助器具产品质量监管,选择国内外知名企业、知名品牌为中标企业,重点考核生产企业信誉和质量监管系体系,确保中标企业的产品质量和售后服务工作,避免对残疾人造成二次伤害。
  
  附件:1.2017年省彩票公益金残疾人精准康复服务行动项目指标及资金分配表(略)
     2.2017年省彩票公益金残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目指标及资金分配表(略)
  
  
                                     山西省残疾人联合会
                                        2017年7月27日

来源:省残联康复部

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